承恩公府是慈禧太后二弟弟桂祥的的府邸，所以又叫桂公府。雖然慈禧太后沒有生活在這里，但是慈禧太后的父母在這里生活，所以慈禧太后長期接濟承承恩公府。承恩公府（桂公府）位于北京市東城區朝陽門內芳嘉園11號，是北京所存的惟一一座皇后宅邸。芳嘉園明代名芳家園，園廢后此地建凈業庵。清晚期勝保在凈業庵舊址上蓋此宅第。


一門兩皇后的承恩公府（桂公府）

承恩公府（桂公府）因為這個府邸出現了兩個皇后一個是慈禧太后，一個是隆�；屎�。因此桂公府被稱為鳳凰巢。

1.慈禧太后
清朝咸豐二年一月至三月的《內務府奏銷檔》記載，咸豐二年二月初八日和初九日（1852年3月28日和29日）清宮選取秀女，到了二月十一日，“敬事房太監傳諭旨，封惠征女葉赫那拉氏為蘭貴人，命于五月初九日進宮”。
　慈禧太后的曾祖父吉朗阿曾任戶部從五品員外郎，祖父景瑞曾任刑部從五品員外郎（員外郎相當于副司長），父親惠征曾在北京國子監學習，是相當于秀才的監生，于道光十一年（1831年）任吏部筆帖式，相當于秘書官�；菡髟谠u審政績時得到過“京察二等”、“京察一等”的好評，歷任吏部文選司正六品主事、驗封司從五品員外郎、驗封司正五品郎中（相當于司長）。慈禧太后出生于道光十五年（1835年），這段期間父親惠征一直在京做官，她只能是出生于北京。

　慈禧初進宮門，就是第三等級的貴人，兩年以后又于咸豐四年二月二十六日（1854年3月24日）晉封為懿嬪。咸豐六年三月二十三日（1856年4月27日），懿嬪在紫禁城西六宮的儲秀宮后殿麗景軒，為咸豐皇帝生下了長子載淳，當天就被晉封為懿妃，一年之后又被晉封為懿貴妃。咸豐十一年七月十七日（1861年8月22日），咸豐皇帝死于避暑山莊，長子載淳即位，次年改元以后稱為同治皇帝，死后廟號稱為穆宗皇帝。

　　載淳是咸豐皇帝的長子，但不是獨子�！肚迨犯�-諸王列傳》記載，“玫貴妃徐佳氏生憫郡王，憫郡王生未命名，殤。穆宗即位，追封”。咸豐十一年九月初一日（1861年10月4日），載淳尊奉咸豐皇帝的皇后鈕祜祿氏為慈安皇太后，尊奉自己的生母為慈禧皇太后。
2.隆裕太后
桂祥是慈禧皇太后的二弟，雖然桂祥能力不行，但是姐姐是慈禧太后，他生的三個女兒也厲害，其中桂祥他的二女兒做了光緒皇帝的皇后，就是后來的隆裕太后。桂祥受封為三等承恩公，被稱為桂公。由于桂祥姐姐是慈禧皇太后，女兒是光緒的皇后，咸豐皇帝死后，勝保支持慈禧太后垂簾聽政，反對肅順等人掌權，得到慈禧太后的信任。但是勝保在打擊太平軍和捻軍的時候，因為招降敵軍將領，遭到朝廷疑忌，被以“驕縱貪淫，冒餉納賄，擁兵縱寇，欺罔貽誤”罪名革職抄家，于同治二年判令自盡。勝保的住宅被賜予了慈禧太后的二弟桂祥，桂祥的二女兒就是從這里被迎娶進入皇宮做了皇后的。桂公府被后人稱為鳳凰巢。

　　慈禧兄弟兩人先后受封承恩公在清朝，親王、郡王、貝勒、貝子這個系列的爵位是用于賜封給皇族成員的，非皇族成員賜封爵位是公、侯、伯、子、男的五級系列，每級爵位又分為一、二、三等。其中男爵是從一品，子爵是正一品，公爵、侯爵、伯爵都是超品，可見公爵的地位是極高的�！肚迨犯�-職官志》記述，雍正八年定制，外戚封為一等承恩公，外戚特指皇后的父親。乾隆四十三年又規定，外戚沒有文臣武將那樣的豐功偉績，只能封為三等承恩公。